GSMA智库近日发布的最新报告分析了2023年电信行业的主要趋势及其对生态系统参与者的影响。其中，在频谱分配和相关市场动态方面，GSMA智库也给出了五个值得关注的趋势。

以中频段为主的5G新频谱

GSMA智库研究显示，截至2022年11月底，来自87个国家的超过225家运营商推出了5G服务。2023年，5G移动连接数量将增长约50%，到年底达到15亿。这种增长将需要所有频段的额外频谱资源。2022年，中频段频谱(1-7 GHz)占总分配频率的60%以上。以2023年确定的频谱分配范围为基准，这一趋势还将持续。WRC-23正在考虑的频谱频段也显示了中档频谱和其他频段的重要性和潜力，可以使更多人获得5G服务，缩小数字鸿沟。

垂直行业预留频谱与运营商频谱容量

2023年，监管机构和政策制定者可能会对垂直行业的频谱预留采取更周到的方法。由于频谱是一种有限的资源，在主要的5G频段为垂直行业预留频谱可能会危及实现频谱所有预期收益的能力，导致频谱短缺，无法满足IMT-2020标准的5G技术要求。2022年，一些国家通过运营商转租等许可义务为垂直行业提供频谱，预计2023年这一趋势将更加突出。转租允许垂直行业在不影响运营商频谱可用性的情况下接入频谱，并为运营商提供垂直行业定制5G服务创造机会。例如，芬兰和瑞典的决策者更喜欢通过运营商向垂直行业提供频谱。

更多网络关闭和技术中立的频谱分配

运营商需要向其资源组合中添加不同的频段，以满足不断增长的数据流量需求(消费者数据流量在过去两年中几乎翻了一番)，并支持不断扩大的客户群。然而，频谱是一种有限的资源，这就要求运营商增加容量。为了解决这个问题，运营商已经求助于关闭旧网络来支持新网络，并且使用任何分配的技术中立频谱来支持多个网络。随着运营商专注于扩展4G和5G网络，我们预计2023年将是网络关闭和技术中立的频谱分配年。原计划2022年关停的39个网络并没有全部关停。2023年，又有20家网络宣布将被关闭。这意味着2023年很可能是移动网络关闭数量创纪录的一年。同样，计划在2023年分配的大部分频谱已被确认为技术中性。

合理的频谱定价与义务相平衡

高频谱价格会影响网络部署和覆盖，对消费者产生负面影响。GSMA的一项研究表明，发展家的平均频谱价格几乎是发达国家的三倍。但在2022年，运营商为不同频段的频谱分配所支付的价格(按人均购买力平价计算)低于各频段的历史平均价格，少数例外。鉴于监管机构和政策制定者越来越意识到频谱定价不仅是国民收入最大化的手段，也是释放国家数字增长的关键，我们预计和政策制定者将在2023年继续维持合理的频谱价格。为了换取更合理的价格，将有网络覆盖和服务质量的许可义务，巴西是采用这种方法的显著例子。

WRC-23将启动6G频谱的讨论。

在WRC-23会议上，我们将考虑增加频段(6 GHz、4.8 GHz、470-960 MHz)和扩大现有频段范围(3.5 GHz)，以确定有助于扩大价格合理的5G服务可用性的频谱。这将在支持缩小数字鸿沟方面发挥关键作用。此外，WRC-23还将讨论WRC-27的议程，以便为支持未来网络的频谱带(如5G-Aadvanced和6G)制定可能的路线图。已经有关于在未来网络中使用6G的太赫兹频谱和使用7-15 GHz中频带频谱的讨论和一些原型演示，这表明这些问题可能会被提上WRC-27的议程。WRC-27议程的线索也将成为ITU和区域频段协调协议(如欧洲的3.4-3.8 GHz)之外的讨论蓝图。